Conseil municipal du 14 avril 2025
Rapport 2025-63 Participation de la Ville au financement du logement social et du logement d’insertion -Est Métropole Habitat- Angle rue Edouard Vaillant/rue Alexis Perroncel – PUP ACI Lot C3 + Rapport 2025-50 Participation de la Ville au financement du logement social et du logement d’insertion-Foncière d’Habitat et Humanisme Rhône, 94 rue Greuze + Rapport 2025-66 Participation de la Ville au financement du logement social et du logement d’insertion – Société Française des Habitations Economiques (SFHE) groupe Arcade
Intervention commune des groupes de la majorité portée par Laura Gandolfi.
Monsieur le Maire, Madame la 1re Adjointe, cher·es collègues, Mesdames, Messieurs,
Ces trois délibérations traduisent de manière opérationnelle notre volonté politique de construire une ville pour toutes et tous.
Et les chiffres qui viennent de nous être transmis par les services de l’Etat l’illustrent bien !
Villeurbanne compte désormais 30,6 % de logement social. Et nous sommes fier de ce nouveau chiffre, puisque c’est 4 points de plus qu’en 2020.
Nous sommes fiers de porter cet effort pour construire du logement social de tout type : des logements sociaux et très sociaux, des logements en bail réels solidaire, des logements individuels, des logement accompagnés, des résidences étudiantes, des résidences pour personnes âgées. Sans compter les offres d’hébergement d’urgence.
Si nous sommes fiers de ces chiffres, nous sommes aussi inquiets.
Inquiets parce que la demande de logement social ne baisse pas. Ils sont aujourd’hui à Villeurbanne 10 604 ménages à attendre un logement social avec seulement 1 191 attributions en 2024.
Par ailleurs, la demande de petit logement explose à l’échelle de la métropole, bien au delà des prévisions.
Parmi eux, les moins de 30 ans représentent un quart des demandes, dont 22 % disposent de moins de 1 000 €/mois de revenus. À l’autre bout de la chaine de la vie, les personnes de plus de 60 ans représentent 19 % des demandeurs, avec des ressources entre 500 et 1 500 €.
Clairement, seul le logement social constitue une réponse à la hauteur des besoins de ces ménages aux ressources modestes ; l’offre du parc privé étant inatteignable. Les derniers chiffres de l’observatoire local des loyers le montrent bien : à Villeurbanne, les loyers moyens dans le parc privé s’élèvent à 13,2 €/m². Concrètement pour un T3 dans le parc social de 65 m², le loyer s’élève en moyenne à 400 / 450 € quand il est autour de 750 / 800 € dans le parc privé.
Cette situation est le fruit de choix politiques particulièrement hasardeux : certes les différentes crises du COVID, de l’énergie, maintenant économique ont contribué à ce décrochage entre l’offre et la demande du fait d’une construction en berne, mais il est aussi le fruit d’une doctrine néo-libérale portée par le président de la République : celle que le logement est un bien de consommation comme les autres – n’ayant besoin d’aucune régulation étatique.
Derrière actualité en date : l’État envisage de supprimer les aides à la pierre pour le financement du logement social, laissant aux seules collectivités territoriales le soin d’accompagner les bailleurs sociaux… Un groupe de travail auquel participe notre collègue Agnès Thouvenot sous l’égide des services de l’État travaille activement à cette hypothèse, malgré l’avis unanimement contre des collectivités et du mouvement HLM.
Les collectivités locales peuvent être volontaristes – et cette délibération l’illustre une fois de plus : ici la commune vient compléter l’aide de la Métropole, qui vient compléter les aides d’État.
Mais si l’État arrête de financer les aides à la pierre, quid des collectivités territoriales ? Cette dépense sera-t-elle considérée comme superflue par un Président de la République aveugle aux questions sociales et économiques ?
L’ensemble des groupes politique de la majorité rappelle ici et encore la nécessité de porter une politique ambitieuse du logement à la fois en terme de rénovation mais aussi de construction neuve et votera pour ces délibérations.
Seul le prononcé fait foi